檢測(cè)認(rèn)證要求

首頁(yè) // 重點(diǎn)產(chǎn)品 // 食品 // 其他市場(chǎng) // 印尼市場(chǎng)

照明設(shè)備

家用電器

紡織服裝

家具

五金

食品

精細(xì)化工

電子信息

健康醫(yī)藥

裝備制造

時(shí)間: 2020-10-23

1. 檢測(cè)

依據(jù)政府條例《食品安全、質(zhì)量及營(yíng)養(yǎng)》（No28/2004）的要求，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)必須在政府授權(quán)實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（National Accreditation Committee, NAC）認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室或被NAC承認(rèn)的其他認(rèn)可機(jī)構(gòu)進(jìn)行。需進(jìn)行檢測(cè)的加工食品的種類(lèi)由BPOM確定。

2. 所需出口證書(shū)類(lèi)別

食品進(jìn)口印尼時(shí)，印尼各政府部門(mén)所需產(chǎn)品出口相關(guān)的證書(shū)類(lèi)別如下：

產(chǎn)品	證書(shū)名稱(chēng)	目的	所需部門(mén)
種牛（Bovine genetics）	健康及產(chǎn)地證書(shū)	動(dòng)物衛(wèi)生	農(nóng)業(yè)部
活動(dòng)物	健康及產(chǎn)地證書(shū)	動(dòng)物衛(wèi)生	農(nóng)業(yè)部
動(dòng)物副產(chǎn)品（Animal by-products）	健康及產(chǎn)地證書(shū)	動(dòng)物衛(wèi)生	農(nóng)業(yè)部
寵物食品	工藝證書(shū)（Certificate of Processing）產(chǎn)地證書(shū) 分析證書(shū) 獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)	動(dòng)物衛(wèi)生	農(nóng)業(yè)部
禽肉及禽肉衍生品	衛(wèi)生證書(shū)	食品安全	農(nóng)業(yè)部
奶、奶粉、奶制品及奶油、禽蛋	衛(wèi)生證書(shū) 自由銷(xiāo)售證書(shū)	食品安全	農(nóng)業(yè)部 BPOM
所有食品	健康證書(shū)（Health Certificate）自由銷(xiāo)售證書(shū) 產(chǎn)地證書(shū)（動(dòng)物源產(chǎn)品及其衍生物）	食品安全	BPOM
植物產(chǎn)品	植物檢疫證書(shū)	植物安全	農(nóng)業(yè)部
新鮮肉類(lèi) 乳制品其他加工食品及食品添加劑	清真證書(shū)	滿(mǎn)足宗教標(biāo)準(zhǔn)	印度尼西亞伊斯蘭教士理事會(huì)（MUI）
新鮮產(chǎn)品及魚(yú)肉海鮮冷凍產(chǎn)品	健康證書(shū)	魚(yú)類(lèi)檢疫	海洋事務(wù)及漁業(yè)部
食品添加劑	健康證書(shū) 無(wú)輻射證書(shū)（日本產(chǎn)品）自由銷(xiāo)售證書(shū) 分析證書(shū) 產(chǎn)地證書(shū)（動(dòng)物源產(chǎn)品，如牛肉粉末、凝膠、膠原等）清真證書(shū)	食品安全滿(mǎn)足宗教標(biāo)準(zhǔn)	BPOM

對(duì)于肉類(lèi)及肉類(lèi)產(chǎn)品，還需要提供印尼貿(mào)易部進(jìn)口證書(shū)的十六位數(shù)字編碼。對(duì)于新鮮水果及蔬菜，需在原產(chǎn)地進(jìn)行植物檢疫并出具檢疫證書(shū)。2015年2月，MOA頒布法規(guī)No.4/2015，取代MOA法規(guī)No.88/2011，來(lái)自FFPO認(rèn)證國(guó)家的進(jìn)口食品僅需提供事先通知，若來(lái)自未認(rèn)證的國(guó)家，則須提供事先通知及認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室出具的分析證書(shū)（CoA）。這部法規(guī)在2016年2月開(kāi)始生效。

（1）植物源性食品進(jìn)口依據(jù)MOA法規(guī)No. 86/2013

植物源性食品（比如果醬、果汁、炸薯?xiàng)l等）進(jìn)口時(shí)，首先申請(qǐng)BPOM當(dāng)局的推薦信，之后申請(qǐng)MOA推薦信。為了獲得PIPH（Rekomendasi Impor Produk Hortikultura），食品加工制造商須接受MOI技術(shù)建議，后將RIPH遞交至貿(mào)易部從而得到進(jìn)口許可證。

進(jìn)口的新鮮植物源食品僅需要MOA的RIPH及MOT的SPI，SPI的有效期是6個(gè)月。

每一批次的植物源性加工食品都需要BPOM或者SKI發(fā)行的進(jìn)口許可證，零售包裝食品還必須具有ML編碼。

（2）動(dòng)物源性食品（乳制品除外）進(jìn)口依據(jù)MOA法規(guī)58/2015（根據(jù)MOA139/2014及2/2015修訂）。

進(jìn)口商獲得BPOM推薦信之后申請(qǐng)由MOA的DGLAHS機(jī)構(gòu)簽發(fā)的推薦信（RTK），再申請(qǐng)MOT簽發(fā)的進(jìn)口許可證（SPI）。

進(jìn)口原料肉類(lèi)僅需要MOA的RTK及MOT的SPI。

每一批次的動(dòng)物源性加工食品都需要BPOM或者SKI簽發(fā)的進(jìn)口許可證，零售包裝食品都需要ML編碼。

（3）其他加工食品

其他的加工食品、食品原料及食品添加劑均只需BPOM的進(jìn)口許可證。

新的MOA法規(guī)No 65/2014要求動(dòng)物源性加工食品如加工肉制品、乳制品及蛋制品的進(jìn)口都必須有衛(wèi)生證書(shū)及清真認(rèn)證。

包裝食品的標(biāo)簽必須使用印尼語(yǔ)并且包含法規(guī)要求的信息。

此外，MOT法規(guī)87/2015（代替法規(guī)83/2012, 61/2013, 36/2014, 及73/2014）聲明進(jìn)口215海關(guān)編碼（HS codes 1601-2202）食品，每一批次都要進(jìn)行檢驗(yàn)（而不再要求注冊(cè)為注冊(cè)進(jìn)口商）。

材料需使用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言清晰完整的表達(dá)。若材料完整，則報(bào)關(guān)可在2天（綠線(xiàn)）和5-7天（紅線(xiàn)和黃線(xiàn)）完成，材料不完整的會(huì)推遲幾周完成。目前，政府正在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口產(chǎn)品在入境口岸平均停留時(shí)間4.7天。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)通用的標(biāo)準(zhǔn)文件如發(fā)票，在進(jìn)口時(shí)不太適用，海關(guān)將會(huì)基于檢查價(jià)格設(shè)置進(jìn)口稅，但是沒(méi)有明確的信息說(shuō)明海關(guān)是如何設(shè)置檢查價(jià)格的。

GOI官員的決議可以被起訴，但是官員的決議總是基于當(dāng)前法律，所以可能不太會(huì)引起關(guān)注。印尼法院基于感知公平給出判決，而不是嚴(yán)格遵守先例，因此，判決具有一定程度的不一致性及不可預(yù)測(cè)性。

3.證書(shū)具體要求

對(duì)于動(dòng)物源食品健康證書(shū)（Health certificates of animal origin）的要求如下：

必須在入關(guān)時(shí)提供。如果商品是通過(guò)海運(yùn)，證書(shū)應(yīng)在商品達(dá)到之前發(fā)送給進(jìn)口港口的檢疫官
證書(shū)必須由原產(chǎn)國(guó)檢疫監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)
有效期不超過(guò)兩個(gè)月
證書(shū)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)格式，包括機(jī)構(gòu)名稱(chēng)/標(biāo)識(shí)、證書(shū)編號(hào)等，并盡可能同時(shí)提供電子版本
供應(yīng)商或生產(chǎn)商的出口聲明

對(duì)于植物檢疫證書(shū)（Phytosanitary certificates），應(yīng)與國(guó)際植物保護(hù)公約（International Plant Protection Convention, IPPC）推薦的要求一致。另外，如果運(yùn)輸?shù)呢浳铮缍诡?lèi)、玉米，被認(rèn)為可能攜帶病菌，那么還需提供熏蒸證書(shū)（Fumigation Certificates）。

加工食品的自由銷(xiāo)售證書(shū)及健康證書(shū)必須聲明“該產(chǎn)品可供人食用”，并且必須由原產(chǎn)國(guó)衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)及背書(shū)。

肉類(lèi)及肉類(lèi)產(chǎn)品必須直接從原產(chǎn)國(guó)運(yùn)輸至印尼的入關(guān)港口，除非獲得了農(nóng)業(yè)部的事先許可；肉類(lèi)原包裝上必須包括檢疫編號(hào)、屠宰日期、肉類(lèi)類(lèi)型相關(guān)的信息必須易懂；運(yùn)輸肉類(lèi)時(shí)使用的容器必須有原產(chǎn)國(guó)檢疫部門(mén)密封，并且只能由入關(guān)港口的動(dòng)物檢疫官拆封；運(yùn)輸期間的溫度需穩(wěn)定。

對(duì)于新鮮水果及植物，植物檢疫證書(shū)必須由原產(chǎn)國(guó)及運(yùn)輸中轉(zhuǎn)國(guó)的植物檢疫部門(mén)出具；印尼政府接受加工植物產(chǎn)品的植物檢疫證書(shū)，如果出口國(guó)的監(jiān)管部門(mén)不出具證書(shū)，印尼政府可以接受加工植物產(chǎn)品的出口證書(shū)，但需在證書(shū)中對(duì)產(chǎn)品處理進(jìn)行解釋。

4. 其他認(rèn)證類(lèi)型

4.1 清真認(rèn)證（HALAL）

印尼約有85％的居民信奉回教，是世界上回教徒人口最多的國(guó)家。印度尼西亞政府規(guī)定凡是外國(guó)進(jìn)口的食品及原料必須經(jīng)由印尼回教最高組織印度尼西亞伊斯蘭教士理事會(huì)（MUI）認(rèn)證后加貼“HALAL（清真）”標(biāo)志才能進(jìn)入印尼市場(chǎng)；非HALAL食品在在貼上“Non-HALAL”標(biāo)志后也可進(jìn)行市場(chǎng)銷(xiāo)售。最新的《清真食品認(rèn)證法》要求所有與食品、飲料、藥物、化學(xué)產(chǎn)品、生物產(chǎn)品、基因工程產(chǎn)品有關(guān)的產(chǎn)品及服務(wù)都必須進(jìn)行清真認(rèn)證。所有企業(yè)在2-5年內(nèi)需完全遵守此法規(guī)，同時(shí)在新的清真食品管理機(jī)構(gòu)建立及新的法規(guī)頒布之前，現(xiàn)存的清真食品管理辦法依然適用。新的清真認(rèn)證機(jī)構(gòu)大概將在2016年初成立。

在食品制造商或其代理提出申請(qǐng)后，MUI會(huì)派遣兩名代表前往生產(chǎn)食品所在國(guó)或地區(qū)的工廠現(xiàn)場(chǎng)檢查，并視需要進(jìn)一步在實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，以確保食品不被違禁物（伊斯蘭教禁止的食物）污染。MUI會(huì)根據(jù)檢查的復(fù)雜性收取不同的管理費(fèi)用。

MUI與馬來(lái)西亞之HALAL 食品驗(yàn)證機(jī)構(gòu)相互承認(rèn)對(duì)方之證明，即在印度尼西亞或馬來(lái)西亞任何一國(guó)取得HALAL證書(shū)即可在兩國(guó)銷(xiāo)售。

4.2 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證（SNI）

目前，印尼政府對(duì)6種飲料和食品實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證（SNI），這將是一項(xiàng)強(qiáng)制性的認(rèn)證義務(wù)。這6種產(chǎn)品包括奶粉、甜煉乳、飲用水、方便面、餅干和食用油。印尼工業(yè)部官員表示，鑒于印尼國(guó)內(nèi)飲料和食品需求不斷上升，尤其是2015年?yáng)|盟經(jīng)濟(jì)一體化后，外國(guó)低劣飲料和食品可能大量涌入印尼市場(chǎng)，為保證消費(fèi)者安全，這6種產(chǎn)品在明年必須獲得強(qiáng)制認(rèn)證方能在印尼市場(chǎng)銷(xiāo)售。在此之前，印尼已對(duì)面粉、糖精、可可粉、瓶裝水和天然礦泉水等5種產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證。

4.3 輻照證明

所有的進(jìn)口食品的輻照須有原產(chǎn)國(guó)授權(quán)部門(mén)對(duì)每一批次出具輻照證明（irradiation certificates）。依照衛(wèi)生部條例No. 701/Menkes/Per/VIII/2009，有三種許可輻照源：

⁶⁰Co或¹³⁷Cs放射性伽馬射線(xiàn)輻照器
能量小于等于5MeV的X射線(xiàn)或
能量小于等于10MeV的電子儀（Electron machine）

4.4 乳制品

2009.06.04，印尼政府頒布《家畜和動(dòng)物衛(wèi)生法》18/2009（No. 41/2014中進(jìn)行修訂），要求國(guó)外企業(yè)出口動(dòng)物源食品，包括乳制品及蛋制品到印尼時(shí)，需要事先在MOA的企業(yè)名單中。MOT法規(guī) 《動(dòng)物及動(dòng)物食品進(jìn)出口條例》No. 46/2013要求，像NFDM及奶粉等動(dòng)物食品只有得到貿(mào)易部許可證的企業(yè)才能出口至印尼。