家畜、禽肉類進(jìn)口要求

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時(shí)間: 2020-10-23

韓國(guó)負(fù)責(zé)家畜、禽肉類產(chǎn)品的進(jìn)口監(jiān)管的主要部門(mén)是韓國(guó)農(nóng)林部（MAF）。該部門(mén)負(fù)責(zé)制定與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的法規(guī)條例和標(biāo)準(zhǔn)，其下屬的國(guó)家動(dòng)物研究及檢驗(yàn)所主要負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)當(dāng)?shù)睾瓦M(jìn)口畜、禽產(chǎn)品的法規(guī)條例。

1. 對(duì)家畜制品的進(jìn)口檢驗(yàn)要求

根據(jù)《家畜傳染病預(yù)防法》，韓國(guó)與肉類產(chǎn)品有關(guān)的檢驗(yàn)檢疫規(guī)定有：

指定檢疫物——所有動(dòng)物、動(dòng)物性產(chǎn)品及其包裝容器在進(jìn)口時(shí)必須接受韓國(guó)立獸醫(yī)科學(xué)檢疫院的檢疫；已經(jīng)過(guò)韓國(guó)立獸醫(yī)科學(xué)檢疫院規(guī)定的消毒方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消毒、滅菌處理的肉類制品可不接受檢疫；經(jīng)農(nóng)林部長(zhǎng)官特別同意，用于實(shí)驗(yàn)、研究用動(dòng)物制品可例外。
禁止進(jìn)口產(chǎn)品——農(nóng)林部長(zhǎng)官指定、公告的禁止進(jìn)口國(guó)家和區(qū)域生產(chǎn)、發(fā)送的產(chǎn)品或經(jīng)由該國(guó)家和區(qū)域的產(chǎn)品。
進(jìn)口檢疫證明——當(dāng)指定檢疫產(chǎn)品被允許進(jìn)口時(shí)，進(jìn)口商須出示出口國(guó)政府發(fā)行的“未被家畜傳染病病原體污染”的檢疫證明書(shū)；農(nóng)林部長(zhǎng)官?gòu)募倚蠓酪呒肮娦l(wèi)生角度考慮認(rèn)為必要時(shí)，可制定并公布針對(duì)某一出口國(guó)的進(jìn)口衛(wèi)生條件，內(nèi)容包括與檢疫證明書(shū)項(xiàng)目相關(guān)的檢疫內(nèi)容、衛(wèi)生狀況等。

依據(jù)《家畜傳染病預(yù)防法》，牛肉、豬肉、家禽肉均為韓國(guó)政府指定檢疫產(chǎn)品。因此，出口企業(yè)要想取得對(duì)韓肉類產(chǎn)品出口資格，必須先過(guò)檢疫關(guān)，即按照韓農(nóng)林部規(guī)定的程序提出出口申請(qǐng)，并遵守韓農(nóng)林部規(guī)定的進(jìn)口衛(wèi)生條件。農(nóng)林部規(guī)定的肉類產(chǎn)品進(jìn)口許可程序分為8個(gè)階段：

向韓農(nóng)林部提出具體出口產(chǎn)品的申請(qǐng)，提交申請(qǐng)資料；
農(nóng)林部對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查；
農(nóng)林部向申請(qǐng)國(guó)提出質(zhì)疑書(shū)；
農(nóng)林部對(duì)申請(qǐng)國(guó)的質(zhì)疑回函進(jìn)行審查并進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估，如認(rèn)為申請(qǐng)國(guó)為家畜衛(wèi)生狀況良好國(guó)家則轉(zhuǎn)入程序；
如認(rèn)定申請(qǐng)國(guó)家畜衛(wèi)生狀況可疑則可要求先進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)查后再轉(zhuǎn)入下一程序；
農(nóng)林部根據(jù)審查結(jié)果決定同意或禁止出口，如同意出口則轉(zhuǎn)入下一程序；
農(nóng)林部制定針對(duì)該申請(qǐng)國(guó)申請(qǐng)產(chǎn)品的進(jìn)口衛(wèi)生條件；
同意進(jìn)口。

并且，跟據(jù)《畜產(chǎn)品加工處理法》及施行規(guī)則的規(guī)定，對(duì)家畜、肉類產(chǎn)品的進(jìn)口申報(bào)規(guī)定如下：

進(jìn)口商進(jìn)口肉類產(chǎn)品時(shí)，需按規(guī)定樣式填寫(xiě)申報(bào)書(shū)向農(nóng)林部長(zhǎng)官申報(bào)；此時(shí)，進(jìn)口商可于貨物到達(dá)前提前申報(bào)；如到貨港、到貨日期等重要事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)立即以書(shū)面形式重新申報(bào)變動(dòng)內(nèi)容。申報(bào)書(shū)附加資料如下：

① 檢查成績(jī)書(shū)或檢查證明書(shū)（規(guī)定精密檢查對(duì)象產(chǎn)品必須在農(nóng)林部長(zhǎng)官認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外畜產(chǎn)品衛(wèi)生檢查機(jī)構(gòu)接受檢查）；

② 以韓文標(biāo)注的包裝紙或記載韓文標(biāo)注內(nèi)容的資料；
③ 產(chǎn)品生產(chǎn)報(bào)告書(shū)副本或許可證副本（僅限于對(duì)外貿(mào)易法規(guī)定的為取得外匯收入而進(jìn)口的原料或?yàn)楸竟井a(chǎn)品進(jìn)口原料的情況）。　
農(nóng)林部長(zhǎng)接到進(jìn)口申報(bào)后根據(jù)“畜產(chǎn)品進(jìn)口申報(bào)及檢查方法”的規(guī)定，對(duì)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行檢查；
對(duì)檢查合格產(chǎn)品發(fā)放“產(chǎn)品進(jìn)口申報(bào)證書(shū)”；
對(duì)檢查不合格產(chǎn)品按規(guī)定銷毀，并通報(bào)海關(guān)；但如不合格原因?yàn)楹繂?wèn)題時(shí)，允許進(jìn)口商以加工、加熱、改換用途等方法進(jìn)行整改后重新申報(bào)；
農(nóng)林部長(zhǎng)從公共衛(wèi)生角度考慮認(rèn)為必要時(shí)，可向出口國(guó)提示進(jìn)口衛(wèi)生條件。

2. 對(duì)家禽制品的進(jìn)口檢疫要求

韓國(guó)對(duì)進(jìn)口禽肉冷藏或冷凍肉的雞、鴨、鵝、火雞、鵪鶉、野雞做了如下規(guī)定：

出口國(guó)在過(guò)去3年間未發(fā)生過(guò)高致病性禽流感，但如經(jīng)韓國(guó)農(nóng)林官員認(rèn)定，出口國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)高致病性禽流感的控制措施正得以有效實(shí)施，則可將該期限定為6個(gè)月；
在以家禽飼養(yǎng)場(chǎng)為中心、半徑10km的范圍內(nèi)，過(guò)去2個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過(guò)新疫情；
家禽飼養(yǎng)場(chǎng)在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過(guò)禽霍亂、雛白痢、禽傷寒、法氏囊病、馬立克氏病、鴨病毒肝炎（僅限于鴨肉）、鴨病毒性腸炎（僅限于鴨肉）、新城疫及其他重要家禽傳染病，且從中分離出沙門(mén)氏菌噬菌體（4型）；
出口國(guó)政府每年需向韓國(guó)政府通報(bào)本國(guó)實(shí)施的重要家禽傳染病防疫計(jì)劃及實(shí)施結(jié)果，并于每月以英文形式向韓國(guó)政府通報(bào)出口國(guó)國(guó)內(nèi)家禽傳染病的發(fā)生情況。如果出口國(guó)發(fā)生禽流感、嗜內(nèi)臟速發(fā)型新城疫及其他重要家禽傳染病或類似疾病，須立即向韓國(guó)政府通報(bào)。發(fā)生禽流感時(shí)，還須在停止出口的同時(shí)，向韓國(guó)政府通報(bào)必要的事項(xiàng)；如要恢復(fù)出口。須事先與韓國(guó)政府協(xié)商；
出口國(guó)政府須對(duì)希望向韓國(guó)出口家禽肉的國(guó)內(nèi)作業(yè)場(chǎng)（屠宰場(chǎng)、加工廠、保管場(chǎng)）實(shí)施衛(wèi)生檢查，并向韓國(guó)政府通報(bào)合格的作業(yè)場(chǎng)。家禽的宰殺、分割、加工、包裝及保管的作用場(chǎng)，須是中方通報(bào)的經(jīng)韓國(guó)政府實(shí)地檢查或其他方式認(rèn)可的作業(yè)場(chǎng)；
被認(rèn)可向韓國(guó)出口的作業(yè)場(chǎng)，不得從禁止向韓國(guó)出口的國(guó)家進(jìn)口或經(jīng)營(yíng)途經(jīng)此類國(guó)家的家禽和肉類；
禽肉須出自出口國(guó)政府獸醫(yī)官員經(jīng)實(shí)施活體或解剖檢疫，結(jié)果為健康的家禽。同時(shí)在包裝物和包裝上，須印有經(jīng)無(wú)害于公眾健康的方法處理過(guò)的合格標(biāo)志。這一合格標(biāo)志須事先向韓國(guó)政府通報(bào)；
出口家禽肉中，導(dǎo)致危害公眾健康的殘留物（抗生素、合成抗菌素、農(nóng)藥、激素制劑、重金屬及放射性物質(zhì)等）不得超過(guò)許可標(biāo)準(zhǔn)（依據(jù)韓國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定），不得被沙門(mén)氏菌污染，不得進(jìn)行影響家禽肉結(jié)構(gòu)或特性的離子化放射線或紫外線處理，并不得投入軟肉素等成分；
用于包裝出口家禽的包裝紙須由出口國(guó)政府認(rèn)可、于人體無(wú)害的、不造成環(huán)境污染的材料制成；
出口國(guó)政府每年必須以英文版本形式向韓國(guó)政府提交有關(guān)殘留物檢查的機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員、檢查方法、檢查計(jì)劃、檢查實(shí)績(jī)、殘留允許標(biāo)準(zhǔn)、家禽用、動(dòng)物用醫(yī)藥品及殺蟲(chóng)劑等銷售實(shí)績(jī)的詳細(xì)材料；
出口家禽肉須將頭、爪、胃、肺、食道、氣管等剔除，且不得劃破胴體；
出口家禽肉在運(yùn)抵韓國(guó)的過(guò)程中，不得經(jīng)由韓國(guó)不允許進(jìn)口家禽肉地區(qū)，不得被傳染性家禽病的病原體污染，須沒(méi)有腐爛、變質(zhì)等有關(guān)于公眾健康的問(wèn)題，并需安全運(yùn)輸；
出口國(guó)政府（獸醫(yī)官）須以英文形式簽發(fā)詳細(xì)記載出口檢疫證書(shū)；
韓國(guó)政府獸醫(yī)當(dāng)局有權(quán)對(duì)向韓國(guó)出口家禽肉的肉類作業(yè)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地衛(wèi)生檢查，如衛(wèi)生檢查結(jié)果不合格，則禁止該作業(yè)場(chǎng)生產(chǎn)的肉類向韓國(guó)出口；
韓國(guó)政府獸醫(yī)當(dāng)局在對(duì)出口家禽肉的檢疫中，如發(fā)現(xiàn)有與韓國(guó)政府的進(jìn)口衛(wèi)生條件不符的事項(xiàng)，以及經(jīng)禽流感精密檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有禽流感血清型時(shí)，可退回或銷毀該批家禽肉，并可終止該批家禽肉生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)向韓國(guó)出口。