內(nèi)部發(fā)展戰(zhàn)略

首頁(yè) // 目標(biāo)市場(chǎng) // 歐盟市場(chǎng) // 技術(shù)性貿(mào)易措施體系 // 標(biāo)準(zhǔn)化體系

美國(guó)市場(chǎng)

歐盟市場(chǎng)

中國(guó)市場(chǎng)

香港市場(chǎng)

日本市場(chǎng)

時(shí)間: 2021-08-26

　　歐盟區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程見(jiàn)證了歐盟將戰(zhàn)略重點(diǎn)由區(qū)域向國(guó)際轉(zhuǎn)變的過(guò)程，以確保其在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的領(lǐng)先和控制地位。在這個(gè)過(guò)程中，委員會(huì)和理事會(huì)發(fā)布的一系列文件不僅指導(dǎo)了歐洲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立和完善，也引導(dǎo)了歐洲標(biāo)準(zhǔn)化由區(qū)域化向國(guó)際化的發(fā)展。

　　1985年理事會(huì)的《技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)的新方法決議》將歐共體層次的技術(shù)協(xié)調(diào)與歐洲標(biāo)準(zhǔn)化相連，使歐洲標(biāo)準(zhǔn)成為支持技術(shù)立法、消除貿(mào)易技術(shù)壁壘的重要工具，確立了歐洲標(biāo)準(zhǔn)化在歐洲單一市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中的地位和作用。

　　為加快歐洲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的一體化，歐盟委員會(huì)在1990年10月16日發(fā)布了《歐洲標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的綠皮書(shū)》（COM(90) 456），要求各成員國(guó)將主要精力和資金投入歐洲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，成功地將公眾視線(xiàn)集中于標(biāo)準(zhǔn)化，將其作為歐洲單一市場(chǎng)成敗的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題來(lái)進(jìn)行研討。綠皮書(shū)公布后，委員會(huì)根據(jù)反饋結(jié)果，于1991年12月20日發(fā)布了理事會(huì)決議《歐洲經(jīng)濟(jì)中的標(biāo)準(zhǔn)化通告》，分別對(duì)歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織、歐盟委員會(huì)、歐盟理事會(huì)、歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益團(tuán)體以及成員國(guó)提出了具體的行動(dòng)要求，以期提高標(biāo)準(zhǔn)化在歐洲經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用。

　　以歐盟委員會(huì)的通告為基礎(chǔ)，1992年6月18日理事會(huì)發(fā)布了《關(guān)于歐洲標(biāo)準(zhǔn)化在歐洲經(jīng)濟(jì)中作用的決議》，其中的第17條認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)歐洲標(biāo)準(zhǔn)作為歐洲市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)一體化的工具以及支持立法的技術(shù)基礎(chǔ)。

　　1995年10月30日，理事會(huì)出臺(tái)了《標(biāo)準(zhǔn)化在共同體政策中廣泛使用的決議》，要求不僅要繼續(xù)在歐共體的各個(gè)政策領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，還要在新的政策提案中考慮標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。為了解新方法下標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施效果，1998年5月13日委員會(huì)根據(jù)1997年11月理事會(huì)會(huì)議要求，出臺(tái)了《新方法下歐洲標(biāo)準(zhǔn)化的效率與效度報(bào)告》，詳細(xì)總結(jié)了新方法的重要性和效度必要性、各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的角色、公用規(guī)范的使用以及如何提高歐洲標(biāo)準(zhǔn)化體系的效率。在此報(bào)告的基礎(chǔ)上，1999年10月28日歐盟理事會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化在歐洲的角色決議》，宣告一個(gè)強(qiáng)大的歐洲標(biāo)準(zhǔn)化體系已經(jīng)建成。

　　此后，歐盟開(kāi)始將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域。2001年7月26日委員會(huì)發(fā)布了《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的歐洲政策原則》報(bào)告，概括了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的潛力和標(biāo)準(zhǔn)化的局限。隨后，理事會(huì)于2002年3月1日發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)論》，鼓勵(lì)委員會(huì)進(jìn)一步探索標(biāo)準(zhǔn)化的新方法在歐共體內(nèi)部和國(guó)際上的應(yīng)用潛力。2004年10月21日委員會(huì)在提交給歐洲議會(huì)和理事會(huì)的《歐洲標(biāo)準(zhǔn)化在歐洲政策和立法框架下的角色》通告中，再次肯定了歐洲標(biāo)準(zhǔn)化在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的作用，明確了它在全球化經(jīng)濟(jì)中的重要性。正如委員會(huì)企業(yè)總司司長(zhǎng)Heinz Zourek在2004年11月召開(kāi)的歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)的第44屆全體大會(huì)上所言，委員會(huì)通過(guò)的這一通告有兩個(gè)主要目的：一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的合法性和權(quán)威性，提高標(biāo)準(zhǔn)化的效率；二是促進(jìn)更加廣泛地使用標(biāo)準(zhǔn)和提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。2004年12月理事會(huì)通過(guò)了《關(guān)于歐洲標(biāo)準(zhǔn)化角色的結(jié)論》，再次強(qiáng)調(diào)在歐盟范圍內(nèi)使用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與歐盟的立法框架相一致。

　　從1985年理事會(huì)的《技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)的新方法決議》到2004年的理事會(huì)結(jié)論，文件內(nèi)容的變化說(shuō)明歐盟區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略經(jīng)過(guò)了一個(gè)由區(qū)域化向國(guó)際化轉(zhuǎn)移的過(guò)程：歐洲標(biāo)準(zhǔn)化的舞臺(tái)由歐盟經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展至整個(gè)歐洲，直至國(guó)際范圍。