技術(shù)協(xié)調(diào)與標準新方法

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技術(shù)協(xié)調(diào)與標準新方法

時間: 2020-09-18

　　為了實現(xiàn)單一市場目標，實施技術(shù)協(xié)調(diào)原則，歐共體提出了技術(shù)協(xié)調(diào)與標準新方法以及合格評定的全球方法，協(xié)調(diào)技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定三者的規(guī)則。

　　技術(shù)協(xié)調(diào)與標準新方法是歐盟理事會1985年通過的《關(guān)于技術(shù)協(xié)調(diào)與標準新方法決定》（85/C136/01）提出的協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品國家法規(guī)的新框架。其基本思路是通過建立靈活和技術(shù)中性的新方法指令，推動創(chuàng)新和競爭，將各國的法規(guī)差異協(xié)調(diào)到共同體水平；通過多數(shù)同意、開放和透明的方式將各國的標準協(xié)調(diào)到歐洲水平。基于技術(shù)協(xié)調(diào)與標準新方法的新方法指令具有以下特點：

　　－指令僅對各成員國的健康、安全、消費者保護和環(huán)境保護的要求進行協(xié)調(diào)；

　　－指令僅規(guī)定投放于歐共體市場相關(guān)產(chǎn)品所必須滿足的基本要求，不包含詳細技術(shù)規(guī)范，具體技術(shù)要求在標準中規(guī)定；

　　－制造商可自由選擇協(xié)調(diào)標準或其他可以滿足指令基本要求的技術(shù)標準及規(guī)范；

　　－依據(jù)協(xié)調(diào)標準可推斷產(chǎn)品滿足指令的基本要求；

　　－指令規(guī)定了其涵蓋產(chǎn)品的相關(guān)合格評定程序要求，按照指令規(guī)定評定合格的產(chǎn)品上應加貼CE標志；對個別不需要加貼CE標志的產(chǎn)品，一般也要求產(chǎn)品附有EC合格聲明。

　　1989年歐盟理事會通過的《關(guān)于合格評定全球方法的決定》（90/C10/01）確立了合格評定全球方法的基本框架和合格評定政策的五條指導原則。在此基礎上，1990年歐盟理事會通過的《關(guān)于用于技術(shù)協(xié)調(diào)指令的不同階段合格評定程序模式以及加貼CE合格標志規(guī)則的決定》（90/683/EEC，1993年被93/465/EEC替代），確定了合格評定程序的八種基本模式（見5.1.4）和八種派生模式，規(guī)定所有新方法指令都采用模式方法進行合格評定，也確定使用CE標志作為法規(guī)符合性的唯一標志。

　　技術(shù)協(xié)調(diào)新方法和全球方法基本實現(xiàn)了“一個標準（歐洲協(xié)調(diào)標準）、一次評定（模式和制造商自我聲明為基礎的法規(guī)符合性評定方法）、一個標志（CE標志）、市場通行”的目標。