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——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
澳大利亞聯(lián)邦的通訊與媒體管理局(ACMA)以及新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的無線電頻譜管理局(RSM)是澳新兩國負(fù)責(zé)頻譜管理、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的制定、以及電磁兼容認(rèn)證的主管機(jī)構(gòu)。
1. EMC法規(guī)
澳新兩國的EMC法規(guī)有:
地區(qū)
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EMC法規(guī)名稱
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澳大利亞
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1992年無線電通信法
1993年無線電通信條例
2001年無線電通信(電磁兼容標(biāo)準(zhǔn))
1997年無線電通信(標(biāo)簽)決定
2001年無線電通信(符合性標(biāo)簽-偶發(fā)輻射)公告
1998年無線電通信(C-Tick標(biāo)志)決定
1998年無線電通信(認(rèn)可機(jī)構(gòu))決定
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新西蘭
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1989年無線電通信法
2004年無線電通信(符合性)公告
2004年無線電通信(EMC標(biāo)準(zhǔn))第2號公告
2005年無線電通信(法規(guī)協(xié)調(diào))公告
2005年無線電通信(無線電標(biāo)準(zhǔn))第2號公告
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2. 產(chǎn)品的等級劃分
澳大利亞和新西蘭的EMC管理制度把相關(guān)電氣產(chǎn)品分為三個(gè)級別:1級為低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,2級為中度風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,3級為高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,對三個(gè)級別的產(chǎn)品分別規(guī)定了不同的管理要求。三類等級產(chǎn)品的確定標(biāo)準(zhǔn)和要求如下:
等級
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級別確定
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級別要求
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1
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干擾發(fā)射對無線電頻譜影響小的產(chǎn)品:
——手動(dòng)開關(guān)或簡單的繼電器;
——無刷鼠籠式感應(yīng)電動(dòng)機(jī);
——傳統(tǒng)的AC/DC變壓器;
——阻性元件
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自愿性
——供方保留完整的合格聲明;
——保持產(chǎn)品描述
對于1級產(chǎn)品,上述文件和C-Tick合格標(biāo)志的要求是自愿的。但是,如果供方選擇在1級產(chǎn)品上使用C-Tick標(biāo)志,供方必須保留合格聲明和產(chǎn)品描述。自愿性并不排除產(chǎn)品符合相應(yīng)EMC標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。加貼標(biāo)志的產(chǎn)品仍需滿足相應(yīng)EMC標(biāo)準(zhǔn)。
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2
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干擾發(fā)射對無線電頻譜影響較高的產(chǎn)品:
——微處理機(jī)或其他時(shí)鐘數(shù)字裝置;
——換向器或集電環(huán)電動(dòng)機(jī);
——弧焊設(shè)備;
——開關(guān)式電源、照明調(diào)光器和電動(dòng)機(jī)數(shù)度控制器
——信息技術(shù)類別的電信終端設(shè)備(CISPR 22)
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供方確保產(chǎn)品符合適用的標(biāo)準(zhǔn)并且保留合格記錄,包括:
——完整的合格聲明;
——產(chǎn)品描述;
——試驗(yàn)報(bào)告或技術(shù)結(jié)構(gòu)文件(TCF,technical construction file)
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3
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干擾發(fā)射對無線電頻譜影響最高的產(chǎn)品:
——工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療設(shè)備2組產(chǎn)品(CISPR 11)
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供方確保產(chǎn)品符合適用的標(biāo)準(zhǔn)并且保留合格記錄,包括:
——完整的合格聲明;
——產(chǎn)品描述;
——認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的測試報(bào)告或TCF
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供應(yīng)澳大利亞的家用電器大多都屬于2級產(chǎn)品:如真空吸塵器、電吹風(fēng)機(jī)、食品攪拌器、電動(dòng)剃須刀等帶有電刷與換向器的產(chǎn)品;電飯鍋、電熨斗、電烤箱、電冰箱、洗衣機(jī)由于頻繁的開關(guān)動(dòng)作而產(chǎn)生騷擾;全自動(dòng)洗衣機(jī)、干衣機(jī)、電冰箱、空調(diào)、電風(fēng)扇帶有微電腦控制器或電子控制器。所有屬于2級的家用電器都必須符合EMC要求。為了保證產(chǎn)品能滿足2級的要求,產(chǎn)品在遵守其適用的標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)還必須擁有以下文件:一份完整的合格聲明(DoC)、產(chǎn)品描述、測試報(bào)告或技術(shù)文件(TCF)。
屬于1級的家電產(chǎn)品只有低級的純發(fā)熱電器產(chǎn)品,如烤面包機(jī)、電爐、電烤架、電熱板。對于1級產(chǎn)品,加貼RCM標(biāo)志并不是強(qiáng)制性的,只要產(chǎn)品符合級別1的要求,并拿到制造商的合格聲明(DoC)和產(chǎn)品聲明,就可以由供應(yīng)商選擇是否加貼RCM標(biāo)志,同時(shí),只要符合EMC標(biāo)準(zhǔn)的要求,就不再需要做進(jìn)一步的測試。隨著家用電器數(shù)字化,這類家電將越來越少。
微波爐和電磁爐則屬于3級產(chǎn)品。
2級和3級產(chǎn)品必須附有RCM標(biāo)志。
3. 產(chǎn)品技術(shù)文件
產(chǎn)品描述可以是產(chǎn)品照片、結(jié)構(gòu)圖、電路原理圖、宣傳資料、維修手冊、操作手冊或用戶指南、與產(chǎn)品一起包裝的標(biāo)準(zhǔn)組件或附件的清單、安裝手冊。技術(shù)描述可以是性能規(guī)范以及其他信息。
合格聲明(樣本)是由澳新兩國供應(yīng)商或海外制造商簽署的證明產(chǎn)品滿足適用標(biāo)準(zhǔn)要求的文件,合格聲明必須由公司或機(jī)構(gòu)的高層人員簽署。對于每個(gè)新型號或新產(chǎn)品都需要一份新的合格聲明。對于基本型號下的系列產(chǎn)品,如果變化不是技術(shù)性的重大變化,如僅是裝飾性的變化或沒有改變基本型號的無線電頻譜發(fā)射特性的,供應(yīng)商可以假定其符合性,即在一份合格聲明下作為基于基本型號的系列產(chǎn)品投放市場。但是合格記錄中應(yīng)說明系列產(chǎn)品與基本型號的差異,以及在同一個(gè)合格聲明下上市的理由。
合格記錄是供應(yīng)商證明產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的文件集合。合格記錄一般包含以下內(nèi)容:
合格記錄可以是電子文本,但審核時(shí)應(yīng)提供英文書面文檔;當(dāng)ACMA或RSM因?qū)徍嘶蛘{(diào)查需要時(shí),應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)文本。合格記錄必須在產(chǎn)品停止在澳新兩國供應(yīng)后保留5年。
4. 證明產(chǎn)品符合的方式
(1) 通過檢測證明產(chǎn)品的符合性
試驗(yàn)報(bào)告是證明產(chǎn)品符合的最直接的方式。對于1級和2級產(chǎn)品,供應(yīng)商可以不使用認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的試驗(yàn)報(bào)告,依據(jù)試驗(yàn)結(jié)果保持合格記錄和簽署合格聲明;而3級產(chǎn)品必須使用認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的試驗(yàn)報(bào)告,認(rèn)可機(jī)構(gòu)名單詳見澳大利亞國家檢測機(jī)構(gòu)協(xié)會(NATA)和新西蘭國際認(rèn)可機(jī)構(gòu)(IANZ)。試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括:所進(jìn)行的試驗(yàn);試驗(yàn)結(jié)果,試驗(yàn)數(shù)據(jù);試驗(yàn)結(jié)論,說明產(chǎn)品是否滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。
供應(yīng)商對產(chǎn)品的符合性擔(dān)負(fù)全責(zé),并且對需作試驗(yàn)的等級作出決定。當(dāng)供應(yīng)商選擇使用未經(jīng)認(rèn)可的檢測如內(nèi)部或自測來支持他們的合格聲明,ACMA或RSM保留必要時(shí)要求更多證據(jù)證明符合性的權(quán)力。依照規(guī)定的EMC標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的國外實(shí)驗(yàn)室的試驗(yàn)報(bào)告為ACMA或RSM所接受,但國外實(shí)驗(yàn)室的試驗(yàn)報(bào)告必須用英文書寫。一些海外實(shí)驗(yàn)室通過互認(rèn)協(xié)議(MRA)獲得了NATA 或IANZ的認(rèn)可,供應(yīng)商應(yīng)聯(lián)系NATA 或IANZ獲得MRA合作伙伴或認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的最新資料。
(2) 通過TCF證明產(chǎn)品的符合性
TCF是供應(yīng)商證實(shí)2、3級產(chǎn)品符合性的一種替代途徑。在使用TCF時(shí),供應(yīng)商應(yīng)向技術(shù)機(jī)構(gòu)申請技術(shù)報(bào)告。TCF特別適用于由于產(chǎn)品的物理特性或場地原因?qū)е聶z測不可行,系列產(chǎn)品,或供應(yīng)商從技術(shù)機(jī)構(gòu)持有相關(guān)技術(shù)信息的情況。
TCF由兩部分組成。第一部分由供應(yīng)商準(zhǔn)備,提交給技術(shù)機(jī)構(gòu),包含供技術(shù)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)評審使用的足夠的信息,如產(chǎn)品的技術(shù)描述、供應(yīng)商對產(chǎn)品符合性和支持證據(jù)的聲明。第二部分由技術(shù)機(jī)構(gòu)完成,對供應(yīng)商在TCF草案中的聲明進(jìn)行確認(rèn)。
一旦完成評估,技術(shù)機(jī)構(gòu)將簽發(fā)一份證實(shí)供應(yīng)商聲明的技術(shù)報(bào)告,該報(bào)告將作為合格記錄的一部分,供應(yīng)商應(yīng)確保TCF草案中的數(shù)據(jù)正確;如果技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商對于產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)的聲明無法證實(shí)時(shí),技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式陳述其決定理由并警告申請者。
TCF包括:
5. EMC標(biāo)準(zhǔn)
但無論產(chǎn)品屬于哪一級別,均必須符合相關(guān)的EMC標(biāo)準(zhǔn)。目前家用電器在澳新的EMC檢測標(biāo)準(zhǔn)主要為CISPR 14-1、EN 55014-1或AS/NZS CISPR 14.1:2013,微波爐和電磁爐應(yīng)符合CISPR 11、EN 55011或AS/NZS CISPR 11:2011。其中AS/NZS CISPR 14.1:2013等同采用CISPR 14-1:2011(第5.2版)標(biāo)準(zhǔn),AS/NZS CISPR 11:2011等同采用CISPR 11:2010(第5.1版)。
5. RCM標(biāo)志
為了限制電磁干擾的影響,澳大利亞從1999年1月起,對所有的在EMC標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)的產(chǎn)品實(shí)行電磁干擾(EMI)強(qiáng)制性要求。部分EMC實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目也必須符合強(qiáng)制性要求,它們是:傳導(dǎo)干擾、斷續(xù)干擾、輻射干擾,其余EMC項(xiàng)目不作強(qiáng)制要求。產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),才可貼上RCM標(biāo)志。
RCM標(biāo)志旁必須按規(guī)定標(biāo)上澳洲/新西蘭供應(yīng)商的信息,以便ACMA或RSM在市場上抽檢產(chǎn)品時(shí)能有效地追溯到為該產(chǎn)品EMC負(fù)責(zé)的供應(yīng)商。信息的標(biāo)識包括下面內(nèi)容:
澳大利亞:
新西蘭: