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住基本法
時間: 2018-06-15
住生活基本法 平成十八年法律第六十一號 住生活基本法 目次 第一章 総則（第一條―第十條） 第二章 基本的施策（第十一條―第十四條） 第三章 住生活基本計畫（第十五條―第二十條） 第四章 雑則（第二十一條?第二十二條） 附則 第一章 総則 （目的） 第一條 この法律は、住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策について、基本理念を定め、並びに國及び地方公共団體並びに住宅関連事業(yè)者の責務を明らかにするとともに、基本理念の実現(xiàn)を図るための基本的施策、住生活基本計畫その他の基本となる事項を定めることにより、住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策を総合的かつ計畫的に推進し、もって國民生活の安定向上と社會福祉の増進を図るとともに、國民経済の健全な発展に寄與することを目的とする。 （定義） 第二條 この法律において「住生活基本計畫」とは、第十五條第一項に規(guī)定する全國計畫及び第十七條第一項に規(guī)定する都道府県計畫をいう。 ２ この法律において「公営住宅等」とは、次に掲げる住宅をいう。 一 公営住宅法（昭和二十六年法律第百九十三號）第二條第二號に規(guī)定する公営住宅（以下単に「公営住宅」という。） 二 住宅地區(qū)改良法（昭和三十五年法律第八十四號）第二條第六項に規(guī)定する改良住宅 三 獨立行政法人住宅金融支援機構が貸し付ける資金によって建設、購入又は改良が行われる住宅 四 獨立行政法人都市再生機構がその業(yè)務として賃貸又は譲渡を行う住宅 五 前各號に掲げるもののほか、國、政府関係機関若しくは地方公共団體が建設を行う住宅又は國若しくは地方公共団體が補助、貸付けその他の助成を行うことによりその建設の推進を図る住宅 （現(xiàn)在及び將來における國民の住生活の基盤となる良質な住宅の供給等） 第三條 住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策の推進は、我が國における近年の急速な少子高齢化の進展、生活様式の多様化その他の社會経済情勢の変化に的確に対応しつつ、住宅の需要及び供給に関する長期見通しに即し、かつ、居住者の負擔能力を考慮して、現(xiàn)在及び將來における國民の住生活の基盤となる良質な住宅の供給、建設、改良又は管理（以下「供給等」という。）が図られることを旨として、行われなければならない。 （良好な居住環(huán)境の形成） 第四條 住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策の推進は、地域の自然、歴史、文化その他の特性に応じて、環(huán)境との調和に配慮しつつ、住民が誇りと愛著をもつことのできる良好な居住環(huán)境の形成が図られることを旨として、行われなければならない。 （居住のために住宅を購入する者等の利益の擁護及び増進） 第五條 住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策の推進は、民間事業(yè)者の能力の活用及び既存の住宅の有効利用を図りつつ、居住のために住宅を購入する者及び住宅の供給等に係るサービスの提供を受ける者の利益の擁護及び増進が図られることを旨として、行われなければならない。 （居住の安定の確保） 第六條 住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策の推進は、住宅が國民の健康で文化的な生活にとって不可欠な基盤であることにかんがみ、低額所得者、被災者、高齢者、子どもを育成する家庭その他住宅の確保に特に配慮を要する者の居住の安定の確保が図られることを旨として、行われなければならない。 （國及び地方公共団體の責務） 第七條 國及び地方公共団體は、第三條から前條までに定める基本理念（以下「基本理念」という。）にのっとり、住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策を策定し、及び実施する責務を有する。 ２ 國は、基本理念にのっとり、住宅の品質又は性能の維持及び向上に資する技術に関する研究開発を促進するとともに、住宅の建設における木材の使用に関する伝統(tǒng)的な技術の継承及び向上を図るため、これらの技術に関する情報の収集及び提供その他必要な措置を講ずるものとする。 ３ 國及び地方公共団體は、教育活動、広報活動その他の活動を通じて、住生活の安定の確保及び向上の促進に関し、國民の理解を深め、かつ、その協(xié)力を得るよう努めなければならない。 （住宅関連事業(yè)者の責務） 第八條 住宅の供給等を業(yè)として行う者（以下「住宅関連事業(yè)者」という。）は、基本理念にのっとり、その事業(yè)活動を行うに當たって、自らが住宅の安全性その他の品質又は性能の確保について最も重要な責任を有していることを自覚し、住宅の設計、建設、販売及び管理の各段階において住宅の安全性その他の品質又は性能を確保するために必要な措置を適切に講ずる責務を有する。 ２ 前項に定めるもののほか、住宅関連事業(yè)者は、基本理念にのっとり、その事業(yè)活動を行うに當たっては、その事業(yè)活動に係る住宅に関する正確かつ適切な情報の提供に努めなければならない。 （関係者相互の連攜及び協(xié)力） 第九條 國、地方公共団體、公営住宅等の供給等を行う者、住宅関連事業(yè)者、居住者、地域において保健醫(yī)療サービス又は福祉サービスを提供する者その他の関係者は、基本理念にのっとり、現(xiàn)在及び將來の國民の住生活の安定の確保及び向上の促進のため、相互に連攜を図りながら協(xié)力するよう努めなければならない。 （法制上の措置等） 第十條 政府は、住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策を実施するために必要な法制上、財政上又は金融上の措置その他の措置を講じなければならない。 第二章 基本的施策 （住宅の品質又は性能の維持及び向上並びに住宅の管理の合理化又は適正化） 第十一條 國及び地方公共団體は、國民の住生活を取り巻く環(huán)境の変化に対応した良質な住宅の供給等が図られるよう、住宅の地震に対する安全性の向上を目的とした改築の促進、住宅に係るエネルギーの使用の合理化の促進、住宅の管理に関する知識の普及及び情報の提供その他住宅の安全性、耐久性、快適性、エネルギーの使用の効率性その他の品質又は性能の維持及び向上並びに住宅の管理の合理化又は適正化のために必要な施策を講ずるものとする。 （地域における居住環(huán)境の維持及び向上） 第十二條 國及び地方公共団體は、良好な居住環(huán)境の形成が図られるよう、住民の共同の福祉又は利便のために必要な施設の整備、住宅市街地における良好な景観の形成の促進その他地域における居住環(huán)境の維持及び向上のために必要な施策を講ずるものとする。 （住宅の供給等に係る適正な取引の確保及び住宅の流通の円滑化のための環(huán)境の整備） 第十三條 國及び地方公共団體は、居住のために住宅を購入する者及び住宅の供給等に係るサービスの提供を受ける者の利益の擁護及び増進が図られるよう、住宅関連事業(yè)者による住宅に関する正確かつ適切な情報の提供の促進、住宅の性能の表示に関する制度の普及その他住宅の供給等に係る適正な取引の確保及び住宅の流通の円滑化のための環(huán)境の整備のために必要な施策を講ずるものとする。 （居住の安定の確保のために必要な住宅の供給の促進等） 第十四條 國及び地方公共団體は、國民の居住の安定の確保が図られるよう、公営住宅及び災害を受けた地域の復興のために必要な住宅の供給等、高齢者向けの賃貸住宅及び子どもを育成する家庭向けの賃貸住宅の供給の促進その他必要な施策を講ずるものとする。 第三章 住生活基本計畫 （全國計畫） 第十五條 政府は、基本理念にのっとり、前章に定める基本的施策その他の住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策の総合的かつ計畫的な推進を図るため、國民の住生活の安定の確保及び向上の促進に関する基本的な計畫（以下「全國計畫」という。）を定めなければならない。 ２ 全國計畫は、次に掲げる事項について定めるものとする。 一 計畫期間 二 住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策についての基本的な方針 三 國民の住生活の安定の確保及び向上の促進に関する目標 四 前號の目標を達成するために必要と認められる住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策であって基本的なものに関する事項 五 東京都、大阪府その他の住宅に対する需要が著しく多い都道府県として政令で定める都道府県における住宅の供給等及び住宅地の供給の促進に関する事項 六 前各號に掲げるもののほか、住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策を総合的かつ計畫的に推進するために必要な事項 ３ 國土交通大臣は、全國計畫の案を作成し、閣議の決定を求めなければならない。 ４ 國土交通大臣は、前項の規(guī)定により全國計畫の案を作成しようとするときは、あらかじめ、インターネットの利用その他の國土交通省令で定める方法により、國民の意見を反映させるために必要な措置を講ずるとともに、関係行政機関の長に協(xié)議し、社會資本整備審議會及び都道府県の意見を聴かなければならない。 ５ 國土交通大臣は、全國計畫について第三項の閣議の決定があったときは、遅滯なく、これを公表するとともに、都道府県に通知しなければならない。 ６ 前三項の規(guī)定は、全國計畫の変更について準用する。 （全國計畫に係る政策の評価） 第十六條 國土交通大臣は、行政機関が行う政策の評価に関する法律（平成十三年法律第八十六號）第六條第一項の基本計畫を定めるときは、同條第二項第六號の政策として、全國計畫を定めなければならない。 ２ 國土交通大臣は、前條第五項（同條第六項において準用する場合を含む。）の規(guī)定による公表の日から二年を経過した日以後、行政機関が行う政策の評価に関する法律第七條第一項の実施計畫を初めて定めるときは、同條第二項第一號の政策として、全國計畫を定めなければならない。 （都道府県計畫） 第十七條 都道府県は、全國計畫に即して、當該都道府県の區(qū)域內における住民の住生活の安定の確保及び向上の促進に関する基本的な計畫（以下「都道府県計畫」という。）を定めるものとする。 ２ 都道府県計畫は、次に掲げる事項について定めるものとする。 一 計畫期間 二 當該都道府県の區(qū)域內における住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策についての基本的な方針 三 當該都道府県の區(qū)域內における住民の住生活の安定の確保及び向上の促進に関する目標 四 前號の目標を達成するために必要と認められる當該都道府県の區(qū)域內における住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策に関する事項 五 計畫期間における當該都道府県の區(qū)域內の公営住宅の供給の目標量 六 第十五條第二項第五號の政令で定める都道府県にあっては、計畫期間內において住宅の供給等及び住宅地の供給を重點的に図るべき地域に関する事項 七 前各號に掲げるもののほか、當該都道府県の區(qū)域內における住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策を総合的かつ計畫的に推進するために必要な事項 ３ 都道府県は、都道府県計畫を定めようとするときは、あらかじめ、インターネットの利用その他の國土交通省令で定める方法により、住民の意見を反映させるために必要な措置を講ずるよう努めるとともに、當該都道府県の區(qū)域內の市町村に協(xié)議しなければならない。この場合において、地域における多様な需要に応じた公的賃貸住宅等の整備等に関する特別措置法（平成十七年法律第七十九號）第五條第一項の規(guī)定により地域住宅協(xié)議會を組織している都道府県にあっては、當該地域住宅協(xié)議會の意見を聴かなければならない。 ４ 都道府県は、都道府県計畫を定めようとするときは、あらかじめ、第二項第五號に係る部分について、國土交通大臣に協(xié)議し、その同意を得なければならない。 ５ 國土交通大臣は、前項の同意をしようとするときは、厚生労働大臣に協(xié)議しなければならない。 ６ 都道府県計畫は、國土形成計畫法（昭和二十五年法律第二百五號）第二條第一項に規(guī)定する國土形成計畫及び社會資本整備重點計畫法（平成十五年法律第二十號）第二條第一項に規(guī)定する社會資本整備重點計畫との調和が保たれたものでなければならない。 ７ 都道府県は、都道府県計畫を定めたときは、遅滯なく、これを公表するよう努めるとともに、國土交通大臣に報告しなければならない。 ８ 第三項から前項までの規(guī)定は、都道府県計畫の変更について準用する。 （住生活基本計畫の実施） 第十八條 國及び地方公共団體は、住生活基本計畫に即した公営住宅等の供給等に関する事業(yè)の実施のために必要な措置を講ずるとともに、住生活基本計畫に定められた目標を達成するために必要なその他の措置を講ずるよう努めなければならない。 ２ 國は、都道府県計畫の実施並びに住宅関連事業(yè)者、まちづくりの推進を図る活動を行うことを目的として設立された特定非営利活動促進法（平成十年法律第七號）第二條第二項に規(guī)定する特定非営利活動法人、地方自治法（昭和二十二年法律第六十七號）第二百六十條の二第一項に規(guī)定する地縁による団體その他の者（以下この項において「住宅関連事業(yè)者等」という。）が住生活基本計畫に即して行う住生活の安定の確保及び向上の促進に関する活動を支援するため、情報の提供、住宅関連事業(yè)者等が住宅の供給等について講ずべき措置の適切かつ有効な実施を図るための指針の策定その他必要な措置を講ずるよう努めなければならない。 ３ 獨立行政法人住宅金融支援機構、獨立行政法人都市再生機構、地方住宅供給公社及び土地開発公社は、住宅の供給等又は住宅地の供給に関する事業(yè)を実施するに當たっては、住生活基本計畫に定められた目標の達成に資するよう努めなければならない。 （関係行政機関の協(xié)力） 第十九條 関係行政機関は、全國計畫に即した住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策の実施に関連して必要となる公共施設及び公益的施設の整備その他の施策の実施に関し、相互に協(xié)力しなければならない。 （資料の提出等） 第二十條 國土交通大臣は、全國計畫の策定又は実施のために必要があると認めるときは、関係行政機関の長に対し、必要な資料の提出を求め、又は當該行政機関の所管に係る公営住宅等の供給等に関し意見を述べることができる。 第四章 雑則 （住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策の実施狀況の公表） 第二十一條 國土交通大臣は、関係行政機関の長に対し、住生活の安定の確保及び向上の促進に関する施策の実施狀況について報告を求めることができる。 ２ 國土交通大臣は、毎年度、前項の報告を取りまとめ、その概要を公表するものとする。 （権限の委任） 第二十二條 この法律に規(guī)定する國土交通大臣及び厚生労働大臣の権限は、國土交通大臣の権限にあっては國土交通省令で定めるところにより地方整備局長又は北海道開発局長にその一部を、厚生労働大臣の権限にあっては厚生労働省令で定めるところにより地方厚生局長にその全部又は一部を、それぞれ委任することができる。 附 則 抄 （施行期日） 第一條 この法律は、公布の日から施行する。 （住宅建設計畫法の廃止） 第二條 住宅建設計畫法（昭和四十一年法律第百號）は、廃止する。 （政令への委任） 第十七條 この附則に規(guī)定するもののほか、この法律の施行に伴い必要な経過措置は、政令で定める。 附 則 （平成一七年七月六日法律第八二號） 抄 （施行期日） 第一條 この法律は、平成十九年四月一日から施行する。 附 則 （平成二三年八月三〇日法律第一〇五號） 抄 （施行期日） 第一條 この法律は、公布の日から施行する。 （政令への委任） 第八十二條 この附則に規(guī)定するもののほか、この法律の施行に関し必要な経過措置（罰則に関する経過措置を含む。）は、政令で定める。