中山市TBT預(yù)警防控平臺
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
一、歐盟市場準(zhǔn)入模式
歐盟對風(fēng)險程度較高的食品采取市場準(zhǔn)入的管理模式。市場準(zhǔn)入管理主要包括確定需要實施國家準(zhǔn)入管理的產(chǎn)品范圍、確定需要實施企業(yè)注冊的產(chǎn)品范圍、制定國家準(zhǔn)入名單、制定注冊企業(yè)名單、制定證書模版、針對不同出口國家制定特殊要求等。
二、準(zhǔn)入種類
目前我國可以向歐盟出口的動物源性食品包括蛋制品(不包括鮮蛋)、冷凍兔肉、肉制品(禽肉和兔肉制品,禽肉制品應(yīng)按照(EU)2020/692規(guī)定的D類加工方式生產(chǎn),兔肉制品沒有規(guī)定特殊加工要求)、腸衣、水產(chǎn)品(不包括雙殼軟體動物、棘皮動物、尾索動物和海洋腹足動物)、蛙腿、蝸牛、明膠、膠原蛋白、用于生產(chǎn)明膠和膠原蛋白的水產(chǎn)原料、蜂蜜、高精煉產(chǎn)品(軟骨素、殼聚糖、透明質(zhì)酸等)。
需要實施生產(chǎn)企業(yè)歐盟注冊的產(chǎn)品包括冷凍禽兔肉(其中生禽肉僅用于生產(chǎn)加工肉制品)、肉制品(其中禽肉制品僅限于山東地區(qū))、水產(chǎn)品、腸衣、蛋制品、明膠和膠原蛋白等七類產(chǎn)品。
三、蛋及蛋制品注冊要求
(一)程序性要點
歐盟不接受企業(yè)注冊申請,申請注冊企業(yè)需通過總署向歐盟官方推薦。
(二)技術(shù)性要求
①鮮雞蛋不能出口歐盟。根據(jù)2160/2003/EC第10(6)條要求,由于我國未向歐盟提交沙門氏菌監(jiān)控計劃,未在(EU)2021/405附件IV國家名單中列名,同時存在高致病性禽流感的問題,因此不能向歐盟出口市場鮮銷的雞蛋,可以出口蛋制品。
②蛋制品動物衛(wèi)生特殊要求,包括高致病性禽流感和新城疫的處理要求,應(yīng)符合EU2020/692法規(guī)。
③蛋制品的生產(chǎn)加工應(yīng)符合852/2004/EC附件 II 規(guī)定的食品生產(chǎn)企業(yè)通用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和853/2004/EC附件Ⅲ規(guī)定的出口歐盟蛋及蛋制品特殊衛(wèi)生要求。
④出口歐盟蛋制品應(yīng)符合853/2004/EC附件II規(guī)定的標(biāo)簽要求和2073/2005/EC規(guī)定的微生物要求。
⑤出口歐盟蛋制品應(yīng)符合歐盟2002/994/EC要求,出口前進(jìn)行氯霉素、呋喃及其代謝物的獸藥殘留檢測。
(三)相關(guān)文件
1、(EU)2020/692《動物、種用物質(zhì)和動物源性產(chǎn)品出口歐盟要求》
2、852/2004/EC附件 II 規(guī)定了食品生產(chǎn)企業(yè)基本衛(wèi)生要求
3、853/2004/EC附件 II 規(guī)定了標(biāo)簽要求,附件Ⅲ規(guī)定了相應(yīng)動物產(chǎn)品特殊衛(wèi)生要求
4、2073/2005/EC《食品微生物標(biāo)準(zhǔn)》
5、2002/994/EC法規(guī)《針對中國輸歐動物源性食品采取的保護(hù)措施》
6、(EU)2017/625《為確保食品、飼料、動物衛(wèi)生、動物福利、植物衛(wèi)生、植物保護(hù)產(chǎn)品等法規(guī)有效實施采取的官方監(jiān)管措施和其他管理活動》
7、(EU)2016/429《動物衛(wèi)生法》
四、注冊流程
(一)登入“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”系統(tǒng)
申請企業(yè)可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”主頁,依次點擊企業(yè)管理和稽查—更多—出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)進(jìn)入“中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)”。
系統(tǒng)網(wǎng)址:http://qgs.customs.gov.cn:10081/efpe/login
(二)對外推薦注冊
申請企業(yè)打開“中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)”,登錄后從主頁面“對外推薦注冊”選項中點選“對外推薦”。
(三)填寫申請信息
(四)注冊信息表填寫示例
歐盟對所需注冊企業(yè)信息表填寫格式如下:
(五)注冊流程查詢
登錄歐盟官方網(wǎng)站進(jìn)行查詢。
網(wǎng)址:https://ec.europa.eu/food/safety/international_affairs/trade/non-eu-countries_en
來源:12360海關(guān)熱線