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最高人民法院對十二屆全國人大四次會議第8113號建議的答復(fù)

您提出的關(guān)于廢除或修改《婚姻法》司法解釋（二）第二十四條的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　婚姻法司法解釋（二）系2004年4月1日起施行的，其中第二十四條出臺的背景是當(dāng)時夫妻雙方惡意逃債侵犯債權(quán)人利益的情況比較多見，宗旨是為了更好地保護(hù)債權(quán)人的利益。從十幾年的審判實(shí)踐來看，法官覺得比較好操作，只要是婚姻關(guān)系存續(xù)期間一方舉債，沒有二十四條規(guī)定的兩種例外情形，一般推定為夫妻共同債務(wù)，確實(shí)有利于保護(hù)債權(quán)人的利益。但是，這些年來，對二十四條的爭議也越來越大，認(rèn)為其“讓婚姻充滿了風(fēng)險"，“過分保護(hù)債權(quán)人的利益"，理論和實(shí)務(wù)界出現(xiàn)了要求廢除或修改二十四條的聲音。

　　現(xiàn)行婚姻法我反正不洗碗，我可以做飯第十九條第三款規(guī)定：“夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定歸各自所有的，夫或妻一方對外所負(fù)的債務(wù)，第三人知道該約定的，以夫或妻一方所有的財產(chǎn)清償。"全國人大常委會法制工作委員會編寫的《中華人民共和國婚姻法釋義》中這樣解釋：“第三人不知道該約定的，該約定對第三人不生效力，夫妻一方對第三人所負(fù)的債務(wù)，按照在夫妻共同財產(chǎn)制下的清償原則進(jìn)行償還。"“本款中的‘夫或妻一方對外所負(fù)的債務(wù)’，是指夫妻一方以自己的名義與第三人之間產(chǎn)生的債務(wù)，至于是為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，還是個人債務(wù)，在所不問，即無論是為子女教育所負(fù)的債務(wù)，或個人從事經(jīng)營所負(fù)的債務(wù)，還是擅自資助個人親友所負(fù)的債務(wù)，都適用本款的規(guī)定。"由此可知，從現(xiàn)行婚姻法的規(guī)定來看，婚姻法司法解釋（二）第二十四條是基本符合婚姻法第十九條第三款規(guī)定精神的，其與婚姻法第四十一條也不矛盾。婚姻法第四十一條是離婚時夫妻共同債務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，解決的是夫妻內(nèi)部關(guān)系，即在夫妻離婚時，應(yīng)當(dāng)由舉債一方證明所借債務(wù)基于夫妻雙方合意或者用于夫妻共同生活、經(jīng)營，否則配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。而婚姻法司法解釋（二）第二十四條針對的是債權(quán)人起訴的債權(quán)債務(wù)糾紛，是對夫妻債務(wù)外部關(guān)系所作的規(guī)定。2014年我院針對江蘇高院的請示函復(fù)：“一方能夠證明所借債務(wù)沒有用于夫妻共同生活的除外"，即在二十四條規(guī)定的兩種例外情形下又增加了一種除外情形。2015年我院針對福建高院的請示函復(fù)：一方對外擔(dān)保產(chǎn)生之債，一般不作為夫妻共同債務(wù)處理。

　　針對審判實(shí)踐中出現(xiàn)的夫妻舉債一方與債權(quán)人惡意串通損害不知情配偶一方利益的情況，我們正在依法積極應(yīng)對，努力完善婚姻法司法解釋（二）第二十四條的規(guī)定。目前，最高人民法院已經(jīng)通過領(lǐng)導(dǎo)講話、答復(fù)、會議紀(jì)要、發(fā)布指導(dǎo)性案例以及培訓(xùn)等多種形式對此問題進(jìn)行處理。我們將積極配合全國人大和有關(guān)部門做好相關(guān)問題的立法調(diào)研工作。待條件成熟時，我們將就夫妻共同債務(wù)問題制定新的司法解釋，為更好地保護(hù)婚姻案件中各方當(dāng)事人的合法權(quán)益提供依據(jù)。同時，在下一階段工作中，最高人民法院將認(rèn)真對待并積極吸收采納代表提出的合理建議和意見，深入探索審判實(shí)踐中加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)的有效途徑和方法；通過家事審判改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)，加大對下審判指導(dǎo)力度；通過指導(dǎo)性案例的集中發(fā)布，明晰夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一司法裁判尺度；通過加大對虛假訴訟的制裁打擊力度，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　感謝您對人民法院工作的關(guān)心和支持。

2016年8月4日_{果然是京城土著}