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最高人民法院對(duì)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議第1565號(hào)建議的答復(fù)

您提出的關(guān)于將“拒不執(zhí)行判決、裁定罪"的追責(zé)方式修改為公訴與自訴相結(jié)合的建議收悉，經(jīng)商全國(guó)人大常委會(huì)法工委，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　刑事訴訟法_{北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律中心}對(duì)公訴案件和自訴案件的劃分作了明確規(guī)定。根據(jù)該法第十八條規(guī)定，刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行，法律另有規(guī)定的除外，自訴案件由人民法院直接受理。第二百零四條規(guī)定了自訴案件的范圍，其中包括被害人有證據(jù)證明被告人侵犯自己人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。刑事訴訟法并沒(méi)有對(duì)具體罪名實(shí)行公訴或者自訴作出規(guī)定。司法實(shí)踐中，有的地方公安、檢察機(jī)關(guān)與法院工作銜接不暢，導(dǎo)致拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪不能及時(shí)立案?jìng)刹椋焕诰S護(hù)司法權(quán)威和保障申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益。為此，最高人民法院于2015年7月公布了《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，進(jìn)一步明確了拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪追訴程序采用公訴與自訴相結(jié)合的方式，對(duì)符合條件的拒不執(zhí)行判決、裁定案件，申請(qǐng)執(zhí)行人可以依法向人民法院提起自訴。目前，該司法解釋在實(shí)踐當(dāng)中對(duì)打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪發(fā)揮了積極作用，充分說(shuō)明在拒不執(zhí)行判決、裁定罪追訴程序上，采用公訴與自訴并行的方式，有利于制裁拒不執(zhí)行判決、裁定的犯罪行為。您提出的關(guān)于將拒不執(zhí)行判決、裁定罪的追責(zé)方式在立法上修改為公訴與自訴相結(jié)合的建議，全國(guó)人大常委會(huì)法工委將在相關(guān)立法工作中認(rèn)真研究。

　　感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)心和支持。

2017年8月27日