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最高人民法院關于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第1488號(政治法律類130號)提案的答復
您提出的《關于深化家事審判專業(yè)化建設的提案》收悉,現(xiàn)答復如下:
自2016年以來,最高人民法院一直致力于推動家事審判方式和工作機制改革工作。2016年5月11日,最高人民法院召開視頻會議,在全國范圍確定118個中基層法院,開展為期兩年的家事審判方式和工作機制改革試點工作。2017年7月,最高人民法院牽頭召開家事審判方式和工作機制改革聯(lián)席會議第一次全體會議,建立了包括中央綜治辦、教育部、公安部、司法部、民政部、國務院婦兒工委、全國婦聯(lián)等15個部門共同參與的聯(lián)席會議制度,明確了各部門職責任務。目前,全國已有多家高院和試點法院建立了相應的聯(lián)席會議制度,有力推動形成了家事審判“黨委領導、政府盡責、法院牽頭、社會參與"的良好工作局面。三年多來,在最高人民法院的推動下,各地法院積極創(chuàng)新家事糾紛多元化解機制,探索建立健全家事案件心理輔導干預、家事調(diào)查、離婚冷靜期、訴前調(diào)解、離婚證明書、案后回訪等制度,進一步豐富了家事審判方式和工作機制。2018年7月,最高人民法院發(fā)布《關于進一步深化家事審判方式和工作機制改革的意見》(試行),對上述制度予以總結推廣。當然,誠如您所言,當前家事審判方式和工作機制改革面臨不少問題和困難,包括專門家事審判機構難設立、家事法官專業(yè)程度不足、審判場所的專業(yè)化保障不足以及專門家事審判訴訟程序法缺位等。今年8月16日,最高人民法院與全國婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強合作建立健全婦女兒童權益保護工作機制的通知》,加大家事審判中婦女兒童權益的保護力度。同時,最高人民法院也在積極與全國人大常委會法制工作委員會協(xié)調(diào),推進家事訴訟特別程序立法工作。今年,最高人民法院擬召開部分法院家事審判改革經(jīng)驗交流會,進一步推進家事審判改革往縱深發(fā)展。針對今年法院內(nèi)設機構改革對前期家事審判改革的影響,最高人民法院擬在今年召開的人民法庭工作視頻會議中提出有針對性的措施,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,推進家事審判專業(yè)化建設。北大法寶,版權所有
面對新形勢新任務,最高人民法院將一如既往地堅持黨委領導,緊緊依靠相關職能部門支持,積極協(xié)調(diào)社會各方力量參與,找準問題,克服困難,勇于擔當,推動形成家事審判改革工作合力,全面推進家事審判改革向縱深發(fā)展。
感謝您對人民法院工作的關心和支持。
2019年9月23日