國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于開展第五批國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地認(rèn)定工作的通知
(便函改〔2021〕209號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)和草原主管部門,中國(guó)林科院、大興安嶺林業(yè)集團(tuán),內(nèi)蒙古、吉林、長(zhǎng)白山、龍江、伊春森工集團(tuán):
根據(jù)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于公布第二批全國(guó)創(chuàng)建示范活動(dòng)保留項(xiàng)目目錄的通告》和《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)示范基地管理工作的通知》(林改發(fā)〔2017〕103號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,我局決定開展第五批國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地認(rèn)定工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)主體
原則上為符合條件的省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地。沒有開展省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)工作的省(含自治區(qū)、直轄市、新疆兵團(tuán),下同)、單位,可擇優(yōu)推薦符合條件的林下經(jīng)濟(jì)示范基地。
二、申報(bào)條件
(一)申報(bào)單位應(yīng)符合《通知》要求的國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地必備條件。
(二)以縣(含縣級(jí)市、區(qū)、旗,下同)為單位申報(bào)的,縣域范圍內(nèi)應(yīng)至少有3家(含)以上已命名的以經(jīng)營(yíng)主體為單位的國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。至少有1家(含)以上已命名的以林下經(jīng)濟(jì)為主業(yè)的國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)或國(guó)家農(nóng)民合作社示范社。具有相對(duì)完整的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條和集中連片的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其林下經(jīng)濟(jì)林地經(jīng)營(yíng)面積應(yīng)在1萬(wàn)畝以上。以林下種植為主的集中連片面積應(yīng)在5000畝以上,以林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集、森林景觀利用為主的任意一種模式的集中連片面積應(yīng)在2000畝以上。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(不包括第二產(chǎn)業(yè))的10%以上。有具體負(fù)責(zé)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的管理人員,已出臺(tái)關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持政策。
(三)以經(jīng)營(yíng)主體為單位申報(bào)的,以林下種植為主的經(jīng)營(yíng)面積應(yīng)在500畝以上,以林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集、森林景觀利用為主的經(jīng)營(yíng)面積應(yīng)在300畝以上。申報(bào)單位應(yīng)明確基地名稱、主要品種和發(fā)展模式。基地名稱格式為“基地所在行政區(qū)域地名(到縣級(jí)即可)+經(jīng)營(yíng)主體名稱(或品牌名稱)+主要品種+林下經(jīng)濟(jì)示范基地”,可參考附件1中的示例。
(四)為推進(jìn)林草中藥材高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)支持林草中藥材生態(tài)培育,增加優(yōu)質(zhì)中藥材供給,對(duì)開展生態(tài)種植、仿野生栽培、野生撫育的林下中藥材基地予以適當(dāng)傾斜。
(五)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)、原國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、原集中連片特殊困難縣、新疆、西藏和涉藏工作重點(diǎn)省、革命老區(qū)縣及我局定點(diǎn)幫扶縣予以傾斜。
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(六)對(duì)農(nóng)民工、大學(xué)生、科技工作者、退役軍人等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員建設(shè)的林下經(jīng)濟(jì)基地予以適當(dāng)傾斜。
(七)對(duì)發(fā)生破壞森林資源案件或因案件被我局通報(bào)的縣級(jí)單位不予受理。對(duì)列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)失信名單、3年內(nèi)有違法占用使用林地等重大負(fù)面影響的經(jīng)營(yíng)主體不予受理。
三、申報(bào)材料
(一)國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地申報(bào)名單匯總表(見附件1)。
(二)國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地申報(bào)報(bào)告(見附件2)。
(三)國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地申報(bào)表(見附件3)。
(四)反映符合申報(bào)條件的證明材料。包括林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況、林下經(jīng)濟(jì)支持政策以及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值、集中連片面積、脫貧戶情況等相關(guān)文件資料。
(五)申報(bào)單位為經(jīng)營(yíng)主體的,需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、林地權(quán)屬?gòu)?fù)印件,企業(yè)信用信息(可在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢)、經(jīng)營(yíng)情況等材料。
以上材料除附件1外,請(qǐng)按順序裝訂成冊(cè)后報(bào)送。
四、認(rèn)定程序
申報(bào)材料經(jīng)省級(jí)林業(yè)和草原主管部門審核后報(bào)送我局。我局組織專家對(duì)申報(bào)材料評(píng)審后提出建議名單并在局官方網(wǎng)站予以公示,履行相關(guān)程序后,認(rèn)定為“國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”。
五、相關(guān)要求
(一)本次擬在全國(guó)認(rèn)定100個(gè)左右規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)、能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地,請(qǐng)各省級(jí)林業(yè)和草原主管部門和各單位根據(jù)本通知要求,精心組織、積極申報(bào),確保申報(bào)材料相關(guān)數(shù)據(jù)和證明材料真實(shí)、完備,嚴(yán)格把關(guān)、寧缺毋濫。
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(二)各省2020年度林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地年度報(bào)告報(bào)送情況將作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。對(duì)報(bào)送不及時(shí)、內(nèi)容不完整等報(bào)送質(zhì)量不高的省份,在示范基地認(rèn)定數(shù)量上從嚴(yán)控制。
(三)請(qǐng)于2021年6月18日前將申報(bào)材料以正式文件(一式2份)報(bào)送我局,電子版發(fā)送至fgs8728@163.com。
聯(lián)系人:國(guó)家林草局發(fā)改司 徐波
電 話:010-84239373
特此通知。
附件
1.國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地申報(bào)名單匯總表
2.國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地申報(bào)報(bào)告
3.國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地申報(bào)表
國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室
2021年4月27日